联合国缅甸问题特使星期二警告说，这个军事统治的东南亚国家的政治、人权和人道主义危机正在加深，并“给人民带来灾难性的损失”。

海泽对联合国大会人权委员会说，有1320多万人没有足够的食物，130万人流离失所，军方继续使用不相称的武力，包括轰炸、烧毁房屋和建筑物，以及杀害平民。

海泽尔的简报是她今年8月访问缅甸并会见缅甸军政府领导人敏昂莱(Min Aung Hlaing)大将以来在纽约联合国总部的首次简报。

她说，这次会议“是联合国紧急支持恢复文官统治的更广泛努力的一部分”。她强调，“缅甸出现了新的政治现实:人民要求变革，不再愿意接受军事统治。”

海泽尔说，她在会见军方总司令时提出了六项要求，包括停止空中轰炸和烧毁民用基础设施;不加歧视地提供人道主义援助;释放所有儿童和政治犯;暂停执行死刑;确保缅甸被监禁的前领导人昂山素季的健康，并允许与昂山素季会面;并为100多万罗兴亚难民的自愿和安全返回创造条件，这些难民为躲避军事镇压而逃到孟加拉国。

50年来，缅甸一直在严格的军事统治下苦苦挣扎，导致了国际社会的孤立和制裁。随着将军们放松了对缅甸的控制，昂山素季在2015年的选举中当选为缅甸领导人，国际社会的回应是取消了大部分制裁，并向该国大举投资。

在2020年11月的选举中，昂山素季的全国民主联盟以压倒性的优势赢得了选举，军方称其为欺诈，随后军方于2021年2月1日发动了政变。

这次接管遭到了公众的强烈反对，并演变为武装抵抗。包括海泽尔的前任伯格纳在内的一些联合国专家把这称为内战。

国际社会的许多国家，包括缅甸在东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations)的其他成员国，都对缅甸将军们在抵制改革方面采取的强硬路线表示失望。缅甸统治者在2021年4月同意了一项东盟五点计划，以恢复该国的和平与稳定，但军方几乎没有努力执行该计划。

该计划要求立即停止暴力，所有有关各方进行对话，由一名东盟特使对对话进程进行调解，通过东盟渠道提供人道主义援助，并由东盟特使访问缅甸，与所有有关各方会晤。Heyzer和东盟特使Prak Sokhonn，一位柬埔寨部长都访问过缅甸，但都没有被允许与昂山素季会面。

海泽对人权委员会说，有一些途径可以寻求。

她说:“虽然在目前零和的局势下，暴力升级或‘谈谈谈’几乎没有什么空间，但有一些具体的方法可以减少人民的痛苦。”

海泽说，她一直与东盟特使和东盟主席“非常密切地”合作，但她对东盟的五点共识持批评态度，该共识没有涉及罗兴亚人，也没有涉及如何最好地让缅甸恢复文官统治。

她说，另一个关键问题是，五点计划下的人道主义援助“实际上是通过军方的渠道发挥作用的，并没有完全到达最需要的人手中”。

海泽说，由于有更多的人将被迫逃离缅甸以躲避暴力，她将继续向东盟施压，“为难民和被迫流离失所者制定一个区域保护框架”。

她说:“最近缅甸国民被强行遣返，其中一些人抵达后就被拘留，这突显出东盟协调一致应对冲突带来的共同地区挑战的紧迫性。”

在人道主义方面，海泽尔说，主要的少数民族武装组织和反对派民族团结政府呼吁她召开一个论坛，“以便在遵守国际人道主义法的情况下，为所有需要帮助的人提供保护和人道主义援助。”

她说，罗兴亚人和其他从缅甸被迫流离失所的人的困境“仍然令人绝望，许多人通过危险的陆路和海上旅行寻求庇护”。

她说，若开邦北部的若开邦是罗辛亚人逃离的地方，但仍有数十万罗辛亚人生活在那里，若开邦与若开邦之间的暴力“已经升级到2020年底以来从未见过的水平，发生了重大越境入侵事件”。

海泽说，这危及所有社区，损害罗兴亚人返回家园的条件，并“延长孟加拉国的负担”。