拜登总统周三签署了一项行政命令，旨在扩大联邦机构对学徒计划的使用，以吸引和培养年轻的联邦工作人员，并恢复自2017年以来基本上处于休眠状态的机构劳资论坛。

白宫官员说，这项名为“扩大和扩大工业和联邦政府注册学徒制的使用以及促进劳资论坛”的措施，与两党总统最近推动的将联邦机构评估求职者的方式从主要基于教育程度转变为强调求职者的相关技能和工作经验的努力相吻合。

在威斯康辛州麦迪逊市的一个活动上。周三，副总统哈里斯称赞注册学徒计划是在大学学费处于历史最低点的时候为年轻人准备高薪职业的一种有价值的方式，也是工会和雇主合作可能产生积极结果的一个强有力的例子。

她说:“劳工学徒计划和工会学徒计划也在学徒参加计划时支付他们的学徒，这意味着人们不必担心他们是否必须借钱才能接受有利于社区及其生产力的教育。”“我这么说是为了说，这也是我们的政府和工会之间合作的另一个例子，围绕学徒计划，他们为年轻人创造了一个职业，进入一个对他们自己和他们的家庭来说意味着高质量生活的职业。”

该命令创建了一个新的注册学徒跨部门工作组;由管理和预算办公室、国家经济委员会、人事管理办公室和劳工部的官员领导;它的任务是设法将学徒计划纳入各机构。

该小组还将就如何促进学徒计划毕业生的招聘和专业发展，以及这些计划如何帮助各机构招聘和留住具有关键任务技能的员工提出建议。

劳资论坛的回归

虽然在拜登政府时期，部分部门主动恢复了定期召开工会和管理层分享信息、合作解决问题的会议，但直到昨天，特朗普总统才正式废除了2017年特朗普总统废除劳资论坛的行政令。

劳资论坛远非一个新概念——克林顿总统和奥巴马总统都规定了这一概念，而他们的共和党前任则废除了这一概念——但拜登对这一做法的重复却有一些新的皱纹。首先，虽然奥巴马建立委员会的行政命令将其成功衡量标准主要集中在运营效率上，但周三的命令将员工敬业度和士气也纳入了考量。

“每个劳资论坛机构，与人事管理局发布的任何指导一致，应……拜登写道:“在与工会代表协商以及人事管理局提供的任何进一步指导下，评估和记录劳资论坛导致的员工满意度、经理满意度和组织绩效的变化。”

此外，该命令还规定，论坛必须允许工会代表“预先参与工作场所的事务”。它要求各机构在180天内向人事管理局提交这些目标的实施计划。人事管理局将在60天内审查和批准每项计划，并获得确保各机构遵守这些计划的权力。

该命令规定:“在获得认证后，各劳资论坛机构负责人应确保认证计划的忠实执行。”“任何由人事管理部门确定为不充分的计划都应退还给…该机构应在收到OPM的原始计划后30天内将修订后的计划重新提交给OPM。”

工会很快支持劳资论坛的回归，并表示这将是支持拜登其他一些劳动力政策的一个有价值的方式，比如要求各机构就所谓的“许可”主题进行谈判。

美国财政部雇员工会(national Treasury employees Union)全国主席多琳?格林沃尔德(Doreen Greenwald)表示:“这些论坛为一线员工在机构运作中提供了更有意义的发言权，并促进了有关提高政府服务效率的讨论。”“根据我们的经验，劳资双方对话中固有的预先决策输入是一种富有成效的手段，可以让员工在机构决策中拥有发言权，以非对抗性的方式解决问题，解决妨碍效率的工作场所问题，改善对美国人民的服务。”

美国政府雇员联合会全国主席埃弗雷特·凯利说:“联邦政府内注册学徒制的扩大将为在职的美国人创造新的机会，让他们在职业生涯中发展，找到稳定、高薪的工作，同时也确保我们的国家拥有应对未来挑战所需的技能和专业知识。”“(此外)，行政命令要求各机构对执行以前的指令负责，特别是(拜登的)行政命令，重点是就许可事项进行讨价还价。各机构现在必须向人事管理办公室(Office of Personnel Management)报告遵守情况，确保拜登总统的亲工人政策不是纸上谈兵，而是付诸实践。”