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2025-10-14
住房建设目标面临着无法实现的风险一群同行警告说,由于政策的“随意”实施,政府的雄心壮志未能实现。
英国上议院建筑环境委员会(Lords Built Environment Committee)的一份报告称,政府在处理新住宅和环境保护的竞争性需求方面“未能满足任何一方”。
这个跨党派组织呼吁赋予房屋建设法定权重,以确保其与环境目标具有同等地位。
它在报告中说,尽管政府试图放宽营养中立规则,但上院最近投票保留了这一规则,对小型开发商可能会产生“严重”影响。
委员会听说,这些要求,以及有关水和娱乐影响区的规定,可能会阻止每年多达4.5万套新住房的交付。
上周,同行们否决了一项有争议的计划,该计划旨在改变欧盟制定的标准,该标准要求开发商确保没有磷酸盐和氮等额外物质进入河流和湖泊。
该委员会表示,它不会评论政府在发展或栖息地保护方面的政策的“有效性”,而是关注这些政策是否可以实现,以及它们如何相互影响。
但报告发现,它们的成功“受到了阻碍,有时甚至完全受阻于决策中缺乏协调,以及执行的随意和不平衡”。
它建议政府就地方规划当局和开发商在通过《升级和重建条例草案》后可以做出哪些假设提供“明确的意见”。
在受影响地区有效暂停房屋建设是不可持续和不成比例的
报告还批评了几十年来“糟糕的农业和污水管理”导致的水污染,现在必须通过房屋建设来缓解。
委员会说,较小的开发商也受到了生物多样性要求的不成比例的负担。
新规定将于11月生效,规定各州的开发必须达到10%的生物多样性净收益(BNG)。
该组织敦促政府确保地方当局不要在法定截止日期之前提出这样的要求。
它在报告中说:“如果地方规划当局在没有明确、一致、可实现和协调的国家政策的情况下运作,这无助于政府实现其政策承诺。”
“当个别重要政策相互冲突时,需要显示出国家的政治领导力,确定哪些优先事项应该优先考虑。”
委员会主席莫伊兰勋爵(Lord Moylan)表示:“目前处理新房与环境需求之间冲突的方法,对任何一方都没有好处。”
政府不可能实现其住房建设目标,除非它勇敢地表现出必要的政治领导力,以提供和实施一项兼顾发展和环境的综合战略
他说:“我们的调查发现,政府的房屋和环境政策,由于政策制定缺乏协调,以及执行时杂乱无章和不平衡,以致未能落实,有时甚至完全受阻。”
“政府不可能实现其房屋建设目标,除非它勇敢地表现出必要的政治领导力,以实现和实施一项兼顾发展和环境的综合战略。”
2019年保守党宣言中提出的住房目标是,到本世纪20年代中期,每年建造30万套新住房。
根据英国住房和社区部门(DLUHC)的数据,在2021- 2022年,“净新增住房”为232,820套,比上一年增长了10%。
“净新增住宅”包括由住宅改建为公寓或由商业楼宇转为住宅用途的房屋,以及新建房屋。
日本首相苏纳克(Rishi Sunak)试图在安抚反对强制性目标的保守党后座议员和促进发展之间取得微妙的平衡。
他坚称他仍然致力于2019年的承诺,但政府指导意见称住房目标“仍然存在,但这是一个起点,具有新的灵活性,以反映当地情况”。
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