GDP不是衡量一个国家全面财富的标准

发布号 5 2025-10-18 11:04:44

印尼人知道森林、农田和矿产对他们的福祉有多重要。然而,政府在评估这些宝贵资产所带来的好处方面投入甚少。

GDP不是衡量一个国家全面财富的标准

相反,追踪国内生产总值(GDP)的每一次变化才是决策者关注的问题。

在这里和国外都是如此。GDP由印尼统计局(BPS)和世界各地类似的机构每年测量四次,在决定一个国家是否“进步”方面发挥着巨大的作用。如果GDP在增长,说明这个国家做得很好,政府会受到称赞。否则,要求变革的呼声将响亮而清晰。

这种对GDP的执着与常识不符。

每个企业高管都知道公司收入和资产的价值,而不仅仅是前者。这是因为首席执行官们知道,缩减资产意味着收入在某个时候肯定会下降。

然而,财政部长们几乎只关注收入(GDP),很少关注资产。这种一心一意关注GDP的做法在几代人之前或许是合理的,但现在已经不够了。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)最近认识到了这一点,他呼吁各国寻找新的进步措施。

问题是,GDP之外是什么?

古特雷斯指出的一种可能性是,各国开始定期衡量其资产或国家财富。现在,这听起来像是我们的常识——假设它做得很好。

过去,人们认为国民财富只包括生产资产和金融资产——比如工厂、道路和公司股份。

我们今天需要一个更广泛的概念。它反映了财富有多种形式的现实。

这种新的财富观必须认识到,正如我们已经提到的,森林、农田和矿产是需要保护和管理的宝贵资产。它还必须认识到受过教育和健康的劳动力的重要性,这些劳动力具有所有固有的技能、知识和能力。

它必须认识到个人、家庭和社区之间的关系的价值,这种关系允许和平与繁荣的共存。

这样的概念已经存在。它被称为综合财富,它的组成部分——生产资本、金融资本、自然资本、人力资本和社会资本——对社会福祉都是必不可少的。为什么国家要衡量综合财富?

很简单,没有它,他们半蒙着眼睛开车。

领导人可能非常清楚GDP是否在增长,但不知道这种增长是否可持续。

依赖于清算资产的收入——以不可持续的速度砍伐森林,未能投资于教育和医疗保健,污染空气和水,积累如山的债务——根本不是收入。事实恰恰相反。

它是建立在日益恶化的基础上的幸福承诺。只有衡量综合财富,才能评估基础的健全性。好消息是,印度尼西亚比大多数国家更有能力评估其福祉的基础。

GDP不是衡量一个国家全面财富的标准

由于印度尼西亚大学经济和社会研究所的研究人员与国际可持续发展研究所和加拿大国际研究发展中心合作所作的努力,我们对印度尼西亚的全面财富有了新的认识。这是一幅应该作为警世故事的画面。

虽然自1995年以来,印尼公民的平均综合财富增加了一倍多,但印尼宝贵的自然资源财富平均下降了。这一发现非常令人不安,因为它反映了该国的环境管理情况。

但如果决策者在倾听的话,这可能会给我们带来一丝改善的希望。改善对自然资源及其产生的收入的管理,或许正好为印尼摆脱中等收入陷阱提供了一条出路。

新方法

这就需要对自然资源管理采取新的办法。这种方法确保印度尼西亚的资源为子孙后代保存下来,同时更好地利用今天使用这些资源的经济效益。其他国家已经这样做了。每砍伐一棵树,马来西亚创造的财富几乎是印尼的六倍。

作为世界第四大硬木生产国和世界大部分热带森林的管理者,印度尼西亚不能像这样“把钱丢在桌子上”。利害攸关的事情太多了。

对印尼来说,这是一个能否逃离中等收入陷阱的问题。对世界而言,问题在于后代是否只从图画书中了解热带森林。印尼应该是首批响应联合国秘书长呼吁、开始定期全面报告国民财富的国家之一。如果不这样做,它会得到很多,同样也会失去很多。

去年在巴厘岛举行的Think20峰会的公报已经发出了这样的呼吁。那是在印度尼西亚大学的研究结果公布之前。现在我们面前有他们,我们重申这一呼吁。

关注可持续性

印尼和所有国家都应该摆脱目前对短期增长的执着。重新关注未来的可持续性是至关重要的。

必须提醒决策者注意收入与财富之间的联系,以及投资于后者以产生前者的必要性。

BPS定期发布综合财富报告就能做到这一点。

该机构已经在这个方向上开了一个好头,尽管它的努力仍然是羽翼未丰、不完整的。

完成这项重要工作将为可持续发展、经济、环境和社会三大支柱的综合决策提供一个框架。考虑到GDP增长模式的种种显而易见的缺陷,这种情况不可能很快发生。——《雅加达邮报》

Bambang Brodjonegoro是印度尼西亚大学的经济学教授。罗伯特·史密斯是国际可持续发展研究所的高级研究员。这里表达的观点是作者自己的。

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