拜登政府本周提出了新的规定，禁止联邦承包商和分包商在决定雇佣谁以及支付多少工资时使用求职者的工资历史。

该提案于周二发表在《联邦公报》(Federal Register)上，就在同一天，人事管理办公室(Office of Personnel Management)敲定了类似的新规定，禁止联邦机构的这种做法。白宫周一在《莉莉·莱德贝特公平薪酬法案》颁布15周年之际宣布了这一计划。

拜登总统在周一的一份声明中说:“女性工人的平均工资仍然是男性工人的84美分/ 1美元，对许多有色人种女性来说，这种差距甚至更大。”“今天，我的政府正在采取新的行动来促进联邦工作人员和联邦承包商雇员的薪酬平等。这些新举措采用了常识性政策，将有助于公平地支付数百万工人的工资，缩小性别和种族工资差距，并为联邦政府和联邦承包商带来切实的利益。这些政策对工人、经济和家庭都有好处。”

简而言之，这些规定建议禁止所有联邦承包商和分包商询问求职者的薪资历史，并禁止在选择雇佣谁以及支付多少工资时考虑过去的薪酬，比如在求职者自愿提供信息的情况下。他们还将要求承包商和分包商在发布招聘广告时披露空缺职位的薪资范围。

这些规则将适用于从事“或与”联邦合同有关的工作的所有人员和职位。这份由美国联邦采购政策办公室、国防部、总务管理局和美国国家航空航天局联合提交的提案认为，禁止考虑求职者的薪资历史，既可以减少边缘化群体所经历的薪资差距，也可以减少经济衰退期间往往会出现的薪资差距。

这些机构写道:“当员工感到自己受到重视、薪酬公平时，他们就会对雇主产生更高的忠诚度，从而提高工作表现和生产力。”“薪酬历史禁令已被发现可以减少工资差距，这种差距已被证明对某些人群不利，包括女性、有色人种工人和在经济衰退期间进入劳动力市场的工人。”

此外，薪酬透明措施可以提高承包商的效率，使其更容易找到和留住人才，并通过创造一个更投入、更有动力的员工队伍。

该规定指出:“通过提前披露薪酬，雇主可以有效降低招聘成本，既包括招聘广告等直接费用，也包括与选择和谈判过程相关的间接费用。”“除了薪酬公平，薪酬历史禁令和薪酬披露要求可以帮助公司吸引和留住更好的人才，降低员工流失率。”

这些机构表示，他们决定不为小型企业承包商豁免这些规定，认为这些雇主同样可以从较低的招聘成本中受益，而且许多联邦承包商已经受到类似的州法规的约束。例外情况可能会使求职者在招聘过程中对自己的权利产生歧义。目前，22个州禁止在招聘过程中使用工资历史记录，而10个州要求在招聘广告中额外公布薪酬范围。

他们写道:“这项拟议规则中薪酬公平和透明度要求的好处，在商业和非商业环境中，以及在大合同或小合同中，都同样具有影响力。”“(限制)应用将放弃薪酬平等促进经济、效率和效益的各种方式。此外，由于许多在这些州或地方销售的实体也在联邦市场销售，因此相信许多政府承包商，包括小企业，已经将这些要求纳入其现有的人力资本管理实践中。”

但这些机构强调，他们将考虑对该提案的反馈，特别是与该提案适用于小型承包商有关的反馈。评论期将持续到4月1日。