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华盛顿——拜登政府周四宣布的一项拟议法规将要求数千名枪支销售商向联邦政府登记，并对其客户进行背景调查。

国会去年通过的两党枪支法的一小部分扩大了“枪支经销商”的定义，以减少不通过背景调查系统的销售数量。

今年早些时候，乔·拜登总统命令司法部起草这项规定，这样政府就可以“在没有新立法的情况下，尽可能地实现普遍的背景调查”。

只有那些“从事枪支业务”的人才被要求注册为联邦枪支许可证持有人，而那些不经常出售枪支的人，如业余爱好者，则被豁免。

对所谓的“私人”交易缺乏背景调查被称为“枪展漏洞”，尽管近年来网上的这类交易可能比枪展上的更多。背景调查可以防止枪支销售给联邦法律规定不允许拥有枪支的人，比如被判犯有暴力罪行的人。

美国酒精、烟草、枪支和爆炸物管理局局长史蒂文·德特尔巴赫(Steven Dettelbach)表示，“越来越多”的人在没有登记的情况下出售枪支牟利。

德特尔巴赫周四在一份声明中说:“相反，他们试图通过非法出售枪支来赚钱。”“这些活动破坏了法律，危害了公共安全，给执法部门带来了巨大的负担，对许多努力守法的持牌经销商来说是不公平的。”

根据新的定义，如果一个人的主要目的是盈利，那么他将被称为“从事枪支业务”，“而不是其他意图，比如改善或清算个人枪支收藏，”法律说。在起草时，尚不清楚有多少人会受到影响，因为这将取决于ATF对其进行监管。

根据ATF提议的规则制定文本，更广泛的枪支销售商定义将影响24,540至328,296名无证经销商。到2022年，有136563名联邦枪支持枪者，因此ATF估计，这项规定可能会大大增加他们的数量。

《两党安全社区法案》的起草人之一、德克萨斯州共和党参议员约翰·科尼今年早些时候告诉《赫芬顿邮报》，该法案扩大了“从事商业”的含义，这将基本实现民主党人制定普遍背景调查的目标，尽管专家们表示，这一变化不会包括所有私人枪支销售。民主党人表示，他们仍然希望修改法律，要求进行全面检查。

枪支管制组织布雷迪(Brady)的联邦政策主管马克·柯林斯(Mark Collins)表示，新规定不会等同于普遍的背景调查。

柯林斯说:“至于它是否能让我们普及，我认为这是离它更近的一大步。”“但我不敢说，如果国会不采取行动，我们就能实现全民医保。”

根据拟议的规则，如果一个人符合某些新标准，他们将被视为“从事”枪支业务，包括如果他们向某人出售枪支，同时告诉买家还有更多;在30天内多次购进出售的;或者他们是否在转售原装的枪支。

公众有90天的时间对该规定发表评论，然后政府才能开始最终确定该规定。

一个由两党参议员组成的小组针对多起大规模枪击事件制定了2022年的法律。它的主要条款加强了对21岁以下枪支购买者的背景调查，为各州制定“红旗”法律提供了拨款，并为学校安全和心理健康服务提供了资金。

该法案的主要民主党起草者之一、康涅狄格州民主党参议员墨菲(Chris Murphy)周四称赞了这项拟议中的规定。

墨菲在一份声明中说:“长期以来，对‘从事枪支交易’的模糊定义让成千上万的无证经销商在没有背景调查的情况下销售枪支。”他补充说，这一变化将“显著增加背景调查的数量，确保更多的枪支远离危险分子。”