汉娜·拉塞尔(Hannah Russell)曾是一名特殊教育教师，她在北卡罗来纳州的家中牵着两个孩子的手。她说，即使家长出示受伤儿童在受到约束和隔离后的照片，学校系统也会说“这没有发生”。

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据孩子的妈妈说，照片显示，2019年秋天，北卡罗来纳州一所学校的一间光秃秃的小房间里溅满了血，一名二年级学生在那里多次殴打自己的脸。

他的母亲米歇尔·斯塔顿(Michelle Staten)说，她的儿子患有自闭症和其他疾病，当他被关在巴克霍恩克里克小学(Buckhorn Creek Elementary)的隔离室时，他的反应和许多残疾儿童一样。

斯塔顿在2022年的一封投诉信中将这些照片寄给了联邦政府，他说:“作为一名父母，我仍然对此感到非常内疚。”“我的孩子受到了精神创伤。”

文件显示，约束和隔离是威克县公立学校系统为斯塔顿儿子设计的特殊教育计划的一部分。斯塔顿说，从2017年他上幼儿园开始，她的儿子就多次受到约束或被迫独自呆在隔离室里。

联邦法律要求像威克县这样的学区在每次对学生进行身体限制或隔离时都要通知美国教育部。

但联邦数据显示，这个拥有近16万名儿童和190多所学校的地区是全国最大的学区之一，从2011年开始的近十年里，该地区没有发生过任何约束或隔离事件。

斯塔顿说，得知该学区的报告做法后，她感到震惊，并于2022年3月向教育部民权办公室发了一封投诉信。她写道，当学区为她儿子制定特殊教育计划时，“他们说‘这是为了他和其他人的安全’之类的话。”

此外，她写道，在他的地区档案中，“记录中没有任何关于束缚和隔离的文件。”

民权办公室(Office for Civil Rights)助理秘书凯瑟琳?拉蒙(Catherine Lhamon)表示，这种做法“经常被使用，而且使用的频率非常高，对学生造成了相当大的伤害。”

教育部表示，它正在与那些少报约束和隔离案例的学校会面，这些策略在残疾学生和像斯塔顿儿子这样的有色人种儿童身上使用得不成比例。

拉蒙称这些做法是“生死攸关的话题”，并指出收集准确的联邦数据的重要性。教育部长米格尔·卡多纳(Miguel Cardona)在2022年宣布了新的学校指导方针，称“残疾学生往往面临严厉和排他性的纪律处分。”

十多年来，学校护士、儿科医生、立法者和其他人都警告说，约束和隔离会造成长期的创伤，并使负面行为升级。据报道，在最严重的情况下，儿童死亡或严重受伤。

“在一个理想的世界里，它应该被禁止，”斯泰西·加哈根(Stacey Gahagan)说，她是一名律师和民权专家，曾在隔离和约束案件中成功地代表过一些家庭。这些策略“被用在了不恰当的地方”。我看到家长们拿着孩子身上有瘀伤的照片，孩子们害怕去上学。”

根据家长和残疾人权益倡导者的说法，没有任何联邦法律禁止约束和隔离，导致各州和学区的做法杂乱无章，几乎没有监督和问责。

每年向联邦政府报告的约束和隔离案件数以万计。但家长和学生权益倡导者表示，这些数字可能被低估了，因为该系统依赖于学校员工和管理人员的自我报告。连教育部都承认这是一个失败。

拉蒙说:“有时学校社区故意选择不记录。”

威克县公立学校系统以学生隐私法为由，拒绝为本文回答有关斯塔顿案件的问题。

2022年提交给国会的一份报告发现，北卡罗来纳州的学校对残疾学生进行长期休学或开除的比例是全国最高的。

威克县公立学校系统(Wake County Public school System)的发言人马特·迪斯(Matt迪斯)说，该学区于2022年向联邦政府提交了2015-16学年修订后的约束和隔离数据。斯塔顿的儿子曾在威克县公立学校系统上学。他在一份书面声明中表示，联邦报告规则一直令人困惑。迪斯写道:“州和联邦报告的指导方针不同，这导致了报告数据的问题。”

但残疾儿童的父母和倡导者并不认同这种说法。加哈根说:“如果他们报告了任何”病例，这种解释就会是合理的。“但在我们州最大的学区，他们多年来一直报告零。”

汉娜·拉塞尔(Hannah Russell)是北卡罗来纳州一个帮助家长和倡导者网络的成员，该网络帮助家长们了解这一制度。她说，即使家长们拿出受伤孩子的照片，学校系统也会说“这不是真的”。

汉娜·拉塞尔(Hannah Russell)是一个有特殊需要孩子的母亲，她是北卡罗莱纳州一个由家长和倡导者组成的网络的一员，该网络帮助家庭在教育系统中导航。

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一份联邦报告发现，在北卡罗来纳州，91%的学区在2015-16学年报告了零约束和隔离事件，这一比例在美国仅次于夏威夷。

“这在新冠肺炎之前就是一个问题，”拉塞尔说，她曾是一名特殊教育教师，她说自己的一个有特殊需要的孩子在学校里受到了限制和孤立。“现在这是一个天文问题。”

负责监管全州公立学校的北卡罗莱纳州公共教育部(Department of Public education)没有安排官员接受采访，也没有回答书面问题。

发言人珍妮·麦克道尔(Jeanie McDowell)在一封电子邮件中表示，只有学校接受过约束和隔离报告要求的培训。

教育工作者通常被允许使用约束和隔离来保护学生和其他人免受迫在眉睫的安全威胁。但批评人士指出，在一些案例中，孩子们因为一些轻微的违规行为，比如没有坐好或“不合作”，而死亡或遭受创伤后应激障碍和其他伤害。

2019年，为国会进行研究的政府问责局(Government Accountability Office)表示，一些学校系统几乎从不向联邦政府告知约束和隔离的使用。大约70%的美国学区报告零事故。

美国政府问责局2020年的一份报告称，教育部“从公立学区收集的关于约束和隔离事件的数据的质量控制流程在很大程度上是无效的，或者根本不存在”。

拉蒙说，她的办公室正在全国范围内进行调查，并要求各地区纠正不准确的数据。教育部希望各学区自愿遵守保护残疾学生的联邦民权法。如果他们不这样做，官员们可以终止对地区的联邦财政援助或将案件提交给司法部。

代表该学生家庭的加哈根表示，去年，威克县公立学校系统(Wake County Public School System)解决了一项诉讼，此前该学区在2017-18学年没有报告任何约束或隔离行为，尽管一名学生被隔离或隔离，并目睹了与其他孩子一起使用的做法。

作为和解协议的一部分，学区同意在每个上学日结束前通知家长，如果他们的孩子当天被限制或隔离。

加哈根说，威克县的透明度将会提高，但这个问题在全国范围内仍然存在。加哈根说，学校有时会把隔离事件称为“暂停”或其他委婉的说法，不让家长知道。

“对大多数父母来说，‘暂停’并不意味着被关进壁橱，”加哈根说。“父母有什么追索权?”没有太多的制衡。没有足够的问责制。”

不过，曾经当过教师的加哈根对教育工作者表示同情。她说，学校缺乏资金为辅导员和培训提供帮助教师、校长和其他工作人员学习降级技巧的资金，这些技巧可以减少对身体干预的依赖。

杰西卡·瑞安说，在纽约市，她患有自闭症的儿子接受了心理咨询和职业治疗，并在一个有标准教育老师和特殊教育老师的班级上课。

但她说，当瑞安的家人去年搬到威克县时，她被告知他没有资格享受该地区的任何这些服务。威克县拥有100多万人口，是著名的三角研究地区的一部分。不久，她的儿子开始在学校惹麻烦。他逃课或因破坏行为被记录在案。

她说，今年3月，她丈夫接到了儿子的电话，儿子低声说:“来接我吧。”我在这里不安全。”

据Ryan说，在这名9岁的男孩踢了一个泡沫足球并撞到了一名学校员工之后，他被两名男学校工作人员制服了。医疗记录显示，这一事件导致男孩鼻子流血，腿部、脊柱和大腿上有瘀伤。

威克县学区没有回应有关文件中描述的事件的问题。

瑞安说，事件发生后，她的儿子拒绝上学。他错过了四年级剩下的课程。

“这太恶心了，”39岁的瑞恩说，她说她在六月份辞职之前是威克县学校的一名特殊教育教师。“我们的孩子正在被虐待。”

一些研究人员表示，约束和隔离儿童会造成长期的创伤，并使消极行为升级。

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瑞安说，学区没有在PowerSchool中记录这一事件，PowerSchool是一个提醒家长成绩、考试成绩、出勤和纪律的软件系统。

今年8月，瑞安的儿子开始在威克县的另一所学校上课。学校和医疗记录显示，到10月底，他在不到两个月的时间里两次被限制或隔离。

盖伊·斯蒂芬斯(Guy Stephens)是马里兰州非营利倡导组织“反对隔离与约束联盟”(Alliance Against isolation and Restraint)的创始人和执行董事。他说，他在四年多前创立了这个组织，因为他知道自己的儿子因为一再受到限制和隔离而不敢上学。

斯蒂芬斯说，一些接受这种做法的孩子可能会开始在家里表现出暴力行为，伤害自己，或者陷入严重的抑郁——他说，这些影响是如此不利，以至于它们是“从学校到监狱管道”的常见部分。

斯蒂芬斯说:“当你亲力亲为时，你会把更多人置于危险之中。”“这些生命正被置于毁灭的道路上。”

今年5月，联邦立法者提出了《保护所有学生安全法案》(Keeping All Students safety Act)，该法案规定，接受联邦纳税人资金的学校隔离儿童或使用限制呼吸的约束技术是非法的。康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy)和其他支持者表示，有必要制定一项联邦法律，部分原因是一些地区故意谎报了限制和隔离的数量。

支持者承认国会不太可能很快通过该法案。

包括美国教育协会(AASA)在内的学校管理人员历来反对类似的立法，称在危险情况下，有时需要约束和隔离来保护学生和教职员工。

美国航空航天局发言人詹姆斯·米尼切罗拒绝就本文发表评论。

文件显示，斯塔顿说，她请求巴克霍恩克里克小学和该地区的官员从她孩子的特殊教育计划中取消限制和隔离。官员们拒绝了这一请求。

斯塔顿说:“我觉得他们是在给我点火，让我接受克制和隔离。”“这是一种操纵。”

斯塔顿和她的丈夫现在在家教育他们的儿子。她说，他不再像在公立学校时那样情绪爆发，因为他感到安全。

“它就像一个全新的孩子，”斯塔顿说。“有时候感觉这一切都是一场噩梦。”