总部位于比利时的信用保险集团Credendo本周发布的一份报告显示，该公司已将伊拉克短期和中长期政治风险评级下调至7级。

报告称:“在美国和伊朗的竞争中，伊拉克处于紧张的境地。”“伊拉克的一个关键弱点是它对这两个大国的严重依赖——这个国家依赖伊朗的能源供应，依赖美国的安全。”

伊拉克的外汇储备部分存放在美联储(Federal Reserve)，伊拉克也依赖美国来动用外汇储备。自2022年底以来，美国当局限制向伊拉克转移外汇储备，并禁止几家银行以美元开展业务，以遏制可疑的资金流向伊朗和叙利亚。报告写道:“正如美国决定限制美元转账所突显的那样，伊拉克在两个宿敌之间取得平衡是非常具有挑战性的。”

“哈马斯-以色列冲突以及美国和伊朗之间的相关紧张局势只会使伊拉克的立场复杂化，”它补充说。“在这种不稳定的背景下，哈马斯和以色列的冲突有可能破坏这个国家的稳定。加沙人道主义局势的恶化可能会进一步激起国内社会的高度不满，并导致暴力抗议。”

自战争爆发以来，伊朗支持的准军事组织一直以美国在伊朗的利益为目标。最初，美国弃权直接对伊拉克领土进行报复，但自11月底以来，美国军队开始直接针对伊朗支持的伊拉克民兵。

“美国的这一战略转变代表着重大升级，因为伊拉克政府认为美国的袭击侵犯了该国的主权，并加剧了对美国在伊拉克驻军的不满。”

最近，伊拉克政府宣布打算将打击ISIS的国际联盟从其领土上撤走。“这种白热化的局势使伊拉克面临各种风险，例如实施更多和更严厉的制裁，获得外汇储备的机会受到更严格的限制，以及社会动荡和不安全的升级。”

“在最坏的情况下，伊拉克甚至可能受到美国和/或以色列更严厉的军事报复，”报告继续说。

“经济活动、公共财政和经常账户收入过度依赖油气行业，这导致了重大的宏观经济波动。顺周期政策进一步加剧了这种局面。”

展望未来，随着石油需求即将见顶，尽管迫切需要实现依赖石油的经济多样化，但到目前为止还没有采取具体措施。此外，通过的三年扩张性财政预算预计会给公共财政带来新的压力，从而加剧该国的经济困境。”

据估计，从明年开始，根据新的预算，伊拉克将出现巨额财政赤字。扩张性财政政策预计将导致公共债务水平飙升，从2022年占GDP的44.9%上升到2025年占GDP的61.4%，这对一个宏观经济基本面薄弱的国家来说是一个重要的水平。

“更令人担忧的是，鉴于公共部门招聘预计将增加，公共部门的工资账单预计将大幅增加。值得注意的是，伊拉克已经是整个区域公共就业水平最高的国家之一。从这个角度来看，该计划除了加剧经济依赖碳氢化合物市场的恶性循环外，还可能使伊拉克当局在不加剧社会紧张局势的情况下实施结构性财政改革的能力进一步复杂化。”

该报告称，“地区紧张局势加剧”可能会进一步破坏该国的稳定，因为它们“助长社会动荡，增加不安全和政治不稳定，并使该国面临美国和/或以色列的深远报复措施”。

“因此，信用评级机构决定将伊拉克的ST和MLT政治风险评级下调至7级，”报告总结道。